Tres párrafos de una nota de diario

Durante varios años escuchamos hablar al partido socialista sobre los presupuestos participativos, como sirven a la cuidad, para que de forma más democráticas la comunidad participe en las definiciones de los proyecto entre otras cosa. Lo que no se suele decir es como con el pasar de los años sigue habiendo incumplimiento y falta de responsabilidad al llevarlos a cabo.
Esto es lo que paso con los vecinos del barrio Belgrano que durante 3 años esperaron ansiosos el comienzo de la pavimentación en sus cuadras pero que nunca llego. Este reclamo que fue encajonado, se asemeja a muchos otros de la ciudad rosarina. ¿Pero que esta incumpliendo el municipio?.
De acuerdo a una ordenanza del año 2005, lo dedicado a los presupuestos participativos tiene que ir en mayor porcentaje a aquellas zonas que más lo necesitan, también debe ser superior o igual a la del año anterior. Este decreto no se esta cumpliendo, ya que el mayor porcentaje va al centro y alrededores, y cada año la suma es inferior a lo establecido.

Hola profe, soy veronica, qría decirle que encontre el decreto ya que es el mismo que tenía, el cual les conte que se terminaba cuanto iba dirigido a cada distrito del PP, tomando en cuenta los sectores más pudientes de la region, bueno creo q es un buen material para determinar los incumplimientos que existen.
Mi duda es, porq tambien buscando, encontre que hay personas que denunciaron esto y me puede servir para entrevistarlo. el problema es que no se si cumpliria con los requisitos de la investigacion ya que existen datos, informacion y noticias qe traten el tema. Mi idea es finalizar entrevistando a los funcionarios que deberían garantizar el debido cumplimiento de estas, pero bueno.
Le mando el link de una de las notas y el decreto, por si la quiere leer, para ver que le parece...Muchas gracias Marce

http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/rosario/9-17125-2009-02-03.html

sumario nuevo

SUMARIO

Titulo tentativo: ¿Qué sucede cuando hay plata destinada a una obra del Presupuesto Participativo y este no se realiza?

Enunciado del tema: Los vecinos de zona oeste están disconformes porque el Presupuesto Participativo (PP) que votaron en el 2006 para que se haga el pavimento de las calles Campbell y Cerrito, no fueron realizados por la Municipalidad, durante tres años. Sólo se realizo una cuadra del proyecto, que incluía aproximadamente 10, las 9 restantes sigue sin contar con el asfalto.
Hipótesis: 650 mil salía la pavimentación, que nunca se hizo, el dinero por lo visto desapareció ya que ahora piden un nuevo préstamo para financiarla. Las versiones son muchas, un trabajador de Litoral Gas dijo que supuestamente, la plata la habían utilizado para sustentar el Camino de los Granaderos. Es difícil descubrir su destino pero basta con saber que una vez estuvo y no se huso para lo que estaba establecido.

Explicación de su importancia social: Durante años los vecinos vienen reclamando el asfalto y creían que esta era la última vez. El presupuesto participativo es un proyecto impulsado por el intendente Miguel Lifschitz desde que asumió, pero no todas las obras se llevan a cabo, luego de que los vecinos se reunieran y organizaran, para planear que era lo mejor para su barrio.
Los rosarinos conocen el PP pero muchas veces quedan dudas de porque no se concretan o porque se hace a medias.
Viabilidad: de acuerdo a lo que me vayan diciendo de parte de los organismos que regulan los presupuestos participativos, tratar de encontrar, en esas versiones que también son del oficialismo, la forma en que se manejan, las licitaciones, los inconvenientes. Contraponiéndolo con el caso este en particular, para demostrar que luego de que se elige un proyecto, se hace la licitación, se da comienzo a la obra, pero no se termina. ¿Qué paso con la plata que estaba destinada a dicha obra? Las versiones son muchas y varían, lo que quiero demostrar a través de ellas, son las cosas objetivas, que demuestran una falta de congruencia, en el caso.
Métodos a emplear:

Buscar información para determinar porqué no se realizan los proyectos, las razones que alegan tener y los vecinos no son avisados de las medidas a tomar por parte de los gobiernos. Porque si era por un inconveniente no son avisados, la obra se determino varias veces y en ninguna de estas ocasiones se concreto.

Contraponer los datos por parte de la municipalidad, donde dicen que las obras realizadas son el 70 por ciento, el otro 30 por ciento se esta realizando, y según ellos son solamente las del año 2008 y 2009. La oposición es más severa alegando que el 56 porciento de los PP, todavía no se cumplieron.

Fuentes: Los vecinos de la zona que hacen el reclamo, la vecina que organizo las reuniones para realizar el presupuesto participativo, los problemas que tubo el proyecto, con esto tendría que hablar con el encargado de obra, para que me cuente su versión de lo que sucedió con la pavimentación, que sería Omar Saab (secretario de obras publicas). Entrevistar a Boasso y a Cavallero o Matiello, todos ellos han salido a criticar el funcionamiento del PP. La Secretaría de Hacienda para entender el proceso, Michell Masa es la encargada del presupuesto dentro de esta área. También hablar con el secretario Técnico del PP en zona oeste, Mario Chantili.

Producción: las versiones son una de las maneras más convenientes para hacerlo, la del oficialismo, la oposición, contrarrestan con la de los vecinos y con lo que paso con dicha obra. Ya que muchas veces es difícil comprobar a donde fue la plata, pero a través de las ordenanzas, decretos y leyes, estipular que no se hizo.

Mi producción se basa en analizar el funcionamiento del presupuesto participativo, partiendo de las documentaciones y las fuentes, para tratar de explicar el hecho en concreto. Ya que no se hizo cuando ya estaba financiado en el 2005, cuando se comenzaba la obra elegida en el presupuesto y no se termino. Por eso deja un alto margen de duda, ¿y la plata, que paso, adonde fue, estaba, sino estaba porque se dio comienzo? Esto entre otras dudas.

LÍNEA CRONOLÓGICA

2002 surge la implementación del presupuesto participativo

2005 el 21 de diciembre la municipalidad presento el proyecto de obras publicas para el año siguiente, con un monto de 285 millones de esos financiados por distintos fondos. En este proyecto también estaba incluido la obra de la calle Campbell, donde se debía bajar el caño de gas.

En ese mismo año un par de vecinas se juntaron para reclamar la pavimentación y de parte de la municipalidad les dijeron que si en el 2006 conseguían llevar a la gente del barrio para que voten la obra, la harían, haciéndose cargo la intendencia de garantizar la bajada del gasoducto.

2006 se realiza el presupuesto participativo en dicho barrio, donde se eligió la pavimentación de las calles Campbell desde 27 de febrero hasta Cochabamba y de Cerrito desde Barra hasta Provincias Unidas. Segunda vez que el proyecto de Campbell entra en el programa de Obras Públicas.

2007 es el plazo para ejecutar la obra, en ese entonces se realizó la baja en el caño de Gas, por la empresa Litoral Gas, pero por más que se termino con so, no se prosiguió con la pavimentación. Cuando se comienza una obra, la municipalidad pone un cartel como propaganda de la misma, publicando su monto y el plazo.

2008 la obra no se realiza y no hay noticias de lo que paso con el proyecto, sacan el cartel.

2009 en el mes de mayo los vecinos de Campbell cortan la Avenida Pellegrini, durante tres semanas prosiguen con el reclamo, juntándose todos los viernes a las 18 horas. A la semana de comenzado el conflicto, miembros de la intendencia citan a algunos de los vecinos para decirle que la obra se iba a hacer, se incluiría en otra y se llamaría a licitación, por siguiente vez, intimándolos para que los piquetes terminen.

El 14 de agosto el intendente Miguel Lifchitz junto al Gobernador Hermes Binner presentan en la vecinal Juan Pablo II el proyecto de pavimentación de 103 cuadras, ya es la tercera vez que el proyecto de va a realizar, desde el 2005. Todas las veces anteriores la plata estaba destinada, se llamaba a licitación, pero nunca seconcretaba.

Graciela 2

Ahora esta trabajando en promoción social de la municipalidad y se define como una militante del partido Socialista.Hace unos años que empezó a pedir el pavimento junto a otras vecinas, le pidieron a ella que se haga cargo de llevar a las personas del barrio para elegir el proyecto en el PP del 2006.

Yo organice las reuniones para el presupuesto participativo, pero no pude participar del corte por que yo ahora trabajo para la municipalidad y no creía que era la forma para hacer el reclamo.

En el 2006 el municipio le prometió que si se votaba dicha obra ellos se harian cargo de la bajada del caño del Gas.

Ahora el gobierno tomó las medidas necesarias para que se haga el pavimento, es un proyecto que incluye 103 cuadras, donde nosotros nos encontramos como los principales. Se priorizo entre todas las cuadras hacer Campbell, por eso yo estoy contenta y quiero que aclares que esta fue una iniciativa de ellos.

Prefiero que des a entender que el proyecto principalmente incluye a Belgrano Sur como el beneficiado. y hay que considerar que ahora es mucho más caro hacer la obra hoy, de lo que era antes.

ANA LAURA

Trabaja en el palacio de los leones, es politóloga y es de la secretaría general del presupuesto participativo, aseguro que los realizados son un 70 por ciento y se están realizando en este entones los que van del año 2008 y 2009.

Si bien no estaba muy segura porque no es el aérea de ella, cree que las licitaciones se concretan antes e empezar las obras y tienen un plazo de un año, pero duda que una obra sea licitada y se comience a hacerla y no se termine. Ya que para ella no pueden pasar muchos años para esto.

Uno de los secretarios de un concejal de la comisión de presupuesto participativo explico que las licitaciones se hacen por parte de cada distrito y no cree que hayan obras que no estén terminadas elegidas en el 2006.

Graciela 2

Ahora esta trabajando en promoción social de la municipalidad y se define como una militante del partido Socialista.Hace unos años que empezó a pedir el pavimento junto a otras vecinas, le pidieron a ella que se haga cargo de llevar a las personas del barrio para elegir el proyecto en el PP del 2006.

Yo organice las reuniones para el presupuesto participativo, pero no pude participar del corte por que yo ahora trabajo para la municipalidad y no creía que era la forma para hacer el reclamo.

En el 2006 el municipio le prometió que si se votaba dicha obra ellos se harian cargo de la bajada del caño del Gas.

Ahora el gobierno tomó las medidas necesarias para que se haga el pavimento, es un proyecto que incluye 103 cuadras, donde nosotros nos encontramos como los principales. Se priorizo entre todas las cuadras hacer Campbell, por eso yo estoy contenta y quiero que aclares que esta fue una iniciativa de ellos.

Prefiero que des a entender que el proyecto principalmente incluye a Belgrano Sur como el beneficiado. y hay que considerar que ahora es mucho más caro hacer la obra hoy, de lo que era antes.

ANA LAURA

Trabaja en el palacio de los leones, es politóloga y es de la secretaría general del presupuesto participativo, aseguro que los realizados son un 70 por ciento y se están realizando en este entones los que van del año 2008 y 2009.

Si bien no estaba muy segura porque no es el aérea de ella, cree que las licitaciones se concretan antes e empezar las obras y tienen un plazo de un año, pero duda que una obra sea licitada y se comience a hacerla y no se termine. Ya que para ella no pueden pasar muchos años para esto.

Uno de los secretarios de un concejal de la comisión de presupuesto participativo explico que las licitaciones se hacen por parte de cada distrito y no cree que hayan obras que no estén terminadas elegidas en el 2006.